2025年1月9日9時(shí)29分許，陳*能駕駛閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)沿通港東街由東往西方向行駛至肇事路段時(shí)，向右變更車(chē)道時(shí)，碰刮同向右側(cè)林*民駕駛閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)，造成1人死亡及兩車(chē)損壞的交通事故。

　　根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，豐澤區(qū)人民政府組成了以區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)總工會(huì)、泉州市公安局和臨海街道辦事處等單位人員為成員的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)豐澤區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派員參加。泉州市安全生產(chǎn)委員會(huì)于2025年1月20日下發(fā)《一般生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)》（泉安委督〔2025〕1號(hào)）對(duì)該起事故進(jìn)行掛牌督辦。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)取監(jiān)控、技術(shù)鑒定、查閱有關(guān)資料和多方調(diào)查取證，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議和事故防范與整改措施。

　　經(jīng)調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，本起事故系一起因駕駛員未遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，未按照操作規(guī)范安全駕駛造成的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故。

　　一、事故基本情況

　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位概況

　　廈門(mén)錦億盛物流有限公司，系閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)行駛證登記所有人，成立于2017年8月8日，法定代表人寵*超，經(jīng)營(yíng)范圍：道路貨物運(yùn)輸。2021年8月9日取得廈門(mén)市交通局核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》（編號(hào)：閩交運(yùn)管許可廈字350201003417號(hào)），有效期至2025年8月3日。

　?。ǘ┊?dāng)事人基本情況

　　1.陳*能，男，布依族，貴州省安康人，持有準(zhǔn)駕車(chē)型為A2的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，初次領(lǐng)證時(shí)間為2012年6月5日，駕駛證有效期至2028年6月5日，事故中陳*能駕駛閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)。

　　2.林*民，男，漢族，福建省南安市人，持有準(zhǔn)駕車(chē)型為C1E的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，在事故中駕駛閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)，事故中受傷經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效于2025年1月13日死亡。

　?。ㄈ┥媸萝?chē)輛基本情況

　　1.閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)，品牌：豪沃牌，登記所有人：廈門(mén)錦億盛物流有限公司，初次登記日期：2019年6月4日，行駛證檢驗(yàn)有效期至2026年6月。該車(chē)商業(yè)險(xiǎn)及交強(qiáng)險(xiǎn)均投保于中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廈門(mén)市分公司，保險(xiǎn)期限至2025年6月2日；道路運(yùn)輸證號(hào)：閩交運(yùn)管廈字350201251774號(hào)。

　　2.閩DY726掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)，品牌：華夏牌，登記所有人：廈門(mén)錦億盛物流有限公司，初次2018年3月13日，行駛證檢驗(yàn)有效期至2025年3月。道路運(yùn)輸證號(hào)：閩交運(yùn)管廈字350201226481號(hào)。

　　3.閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)，品牌：雪鐵龍，投保公司：中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司泉州中心支公司，保險(xiǎn)期限至2025年7月5日。

　?。ㄋ模┥媸萝?chē)輛技術(shù)鑒定情況

　　1.閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)：根據(jù)福建方正司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（閩方司鑒〔2025〕車(chē)檢第0127號(hào)），閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)行車(chē)制動(dòng)及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)技術(shù)狀況正常。根據(jù)福建方正司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（閩方司鑒〔2025〕車(chē)速第0126號(hào)），閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)事故臨發(fā)時(shí)（碰撞前約2.43秒）的平均行駛速度為73km/h-74km/h。

　　2.閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)：根據(jù)福建方正司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（閩方司鑒〔2025〕車(chē)檢第0129號(hào)），閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)行車(chē)制動(dòng)及轉(zhuǎn)向性能正常。根據(jù)福建方正司法鑒定所出具的司法鑒定意見(jiàn)書(shū)（閩方司鑒〔2025〕車(chē)速第0128號(hào)），閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)事故臨發(fā)時(shí)（碰撞前約1.86秒）的平均行駛速度為70km/h-71km/h。

　?。ㄎ澹┥媸缕髽I(yè)安全管理情況

　　廈門(mén)錦億盛物流有限公司總經(jīng)理龐*超全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，公司有建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，目前公司管理人員3人，駕駛員15人，運(yùn)輸車(chē)輛19輛，其中掛靠車(chē)輛15輛，公司成立以龐*超為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專職安全員胡*霞，龐*超和胡*霞均持有道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明。駕駛員陳*能于2022年6月入職，公司對(duì)其崗前培訓(xùn)，并考試合格、簽訂駕駛員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。公司每月召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，陳*能均有參加。但公司未嚴(yán)格按安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)各項(xiàng)工作，駕駛員未全部參加公司的安全教育培訓(xùn)，公司對(duì)駕駛員陳*能在2023年發(fā)生3起違章行為、2024年發(fā)生9起違章行為未按公司管理規(guī)定采取針對(duì)性的培訓(xùn)教育和落實(shí)懲處。

　　（六）事故路段情況

　　肇事地段為瀝青路面，東西走向，雙向八車(chē)道，路中設(shè)綠化帶隔離，單向四車(chē)道，路寬14.0 m，道路兩側(cè)均設(shè)有輔道，輔道與機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)綠化帶隔離，綠化帶上種植行道樹(shù)及設(shè)有交通標(biāo)志桿，輔道為二車(chē)道，路寬7.0 m。肇事路段主車(chē)道設(shè)有60km/h 的限速標(biāo)志。該路段不屬于危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)路段。

　?。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)

　　2025年1月9日，駕駛員陳*能駛閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩DY726掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)，從廈門(mén)市湖里區(qū)運(yùn)送石板材到惠安縣崇武鎮(zhèn)，卸完貨后，陳*能駕車(chē)準(zhǔn)備從晉江市池店鎮(zhèn)高速入口上高速公路返回廈門(mén)。9時(shí)29分許，陳*能駕駛閩DF2122號(hào)重型半掛車(chē)（駕駛室內(nèi)播放音樂(lè)）牽引閩DY726掛號(hào)重型集裝箱（空箱）半掛車(chē)，沿通港東街由東往西方向以73-74km/h速度于左側(cè)第二車(chē)道行駛至肇事路段，在變更車(chē)道未注意觀察路面交通情況，未確保安全行駛，碰刮同向右側(cè)車(chē)道林*民駕駛以70-71km/h速度行駛的閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)，致閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)失控后拐向路右綠化帶碰撞交通標(biāo)志桿，林*民受傷困在駕駛室內(nèi)。

　?。ò耍┤藛T傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

　　事故共造成1人死亡、1人受傷。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-86），截至目前，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為8萬(wàn)元（喪葬費(fèi)6.8萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)用1.2萬(wàn)元，肇事方與受損方尚未就該起事故的損失賠償達(dá)成協(xié)議）。

　　二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況

　?。ㄒ唬┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況

　　2025年1月9日9時(shí)29分許，事故現(xiàn)場(chǎng)駕駛員陳*能立即撥打“119”，現(xiàn)場(chǎng)群眾幫忙撥打“110”報(bào)警和“120”急救中心電話。泉州市120急救指揮中心接到事故警情，立即調(diào)派醫(yī)護(hù)人員及車(chē)輛前往處置，9時(shí)42分許，急救醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。9時(shí)45分許，豐澤交警大隊(duì)和豐澤消防救援大隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，豐澤消防救援人員將林*民從毀損變形的駕駛室內(nèi)解救出來(lái)，并由120急救車(chē)送往福建醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院搶救，林*民經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效于2025年1月13日死亡。豐澤交警大隊(duì)值班民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管控，劃分警戒區(qū)域、疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通、控制肇事駕駛員，并將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)報(bào)告。

　　事故發(fā)生后，豐澤交警大隊(duì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展善后處理工作。截至目前，肇事方已先行賠付8萬(wàn)元，肇事方與受損方尚未就該起事故的損失賠償達(dá)成協(xié)議。

　?。ǘ┦鹿蕬?yīng)急處置評(píng)估

　　本起事故應(yīng)急救援過(guò)程效果良好，事故信息流轉(zhuǎn)及時(shí)、應(yīng)急響應(yīng)到位、現(xiàn)場(chǎng)施救有效、輿情社情平穩(wěn)，未發(fā)生次生、衍生事故。

　　三、事故原因分析

　?。ㄒ唬┦鹿手苯釉?/p>

　　陳*能駕駛閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩DY726掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)行駛至肇事路段未注意觀察路面交通情況，未確保安全行駛，變更車(chē)道時(shí)碰刮同向右側(cè)車(chē)道行駛的閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)且超速行駛，導(dǎo)致發(fā)生交通事故。

　?。ǘ┦鹿书g接原因

　　1.廈門(mén)錦億盛物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)，對(duì)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，對(duì)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理不到位。

　　2.豐澤交警大隊(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛行為查糾不到位。

　　四、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

　　（一）在事故中死亡免予追究責(zé)任人員

　　林*民，男，閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)駕駛員。經(jīng)查，林*民在設(shè)有限速標(biāo)志的肇事路段超速行駛。其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十二條第一款之規(guī)定，鑒于其已在事故中死亡，免予追究。

　?。ǘ┮驯凰痉C(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員

　　陳*能，男，閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛員。經(jīng)查，陳*能駕駛閩DF2122號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引閩DY726掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)行駛至肇事路段未注意觀察路面交通情況，未確保安全行駛，變更車(chē)道時(shí)碰刮同向右側(cè)車(chē)道行駛的閩CBY560號(hào)小型轎車(chē)且超速行駛，導(dǎo)致發(fā)生交通事故。其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款、第四十二條第一款及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第二款之規(guī)定，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，豐澤公安分局已對(duì)其刑事立案，并于2025年2月20日對(duì)其取保候?qū)彙?/p>

　?。ㄈ?duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議

　　1.龐*超，男，漢族，山東省東明縣人，廈門(mén)錦億盛物流有限公司總經(jīng)理。經(jīng)查，龐*超作為安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，未開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，未制定本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，未組織對(duì)存在交通違法行為的駕駛員開(kāi)展針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，未認(rèn)真檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第一項(xiàng)的規(guī)定，由豐澤區(qū)應(yīng)急局依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　2.胡*霞，女，漢族，山東省東明縣人，廈門(mén)錦億盛物流有限公司專職安全員。經(jīng)查，胡*霞作為專職安全生產(chǎn)管理人員未認(rèn)真履行職責(zé)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，未針對(duì)駕駛員陳*能存在交通違章行為采取針對(duì)性教育和培訓(xùn)，并對(duì)其落實(shí)懲處措施，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定，由廈門(mén)市交通運(yùn)輸局依照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　（四）對(duì)事故責(zé)任單位的行政處罰建議

　　廈門(mén)錦億盛物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，未認(rèn)真督促駕駛員執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)駕駛員陳*能的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，對(duì)駕駛員存在的交通違法行為未開(kāi)展懲戒和針對(duì)性安全教育，未有效落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控安全管理，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一項(xiàng)的規(guī)定，由豐澤區(qū)應(yīng)急局對(duì)廈門(mén)錦億盛物流有限公司予以行政處罰。

　?。ㄎ澹?span id="h9i4bxeyl" class="error-word e1" id="w5" _text="%E5%85%B6%E5%AE%83%E5%A4%84%E7%90%86">其他處理建議

　　1.豐澤交警大隊(duì)工作人員莊*龍對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛行為查糾不到位，建議由豐澤交警大隊(duì)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　2.廈門(mén)錦億盛物流有限公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題，建議由豐澤區(qū)安辦函告廈門(mén)市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步調(diào)查處理。

　　五、事故整改和防范措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。廈門(mén)錦億盛物流有限公司要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加大對(duì)駕駛員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高駕駛員安全駕駛意識(shí)，對(duì)駕駛員的交通違法行為要進(jìn)行針對(duì)性的懲戒和教育培訓(xùn)；要切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，確保駕駛員和車(chē)輛始終處于安全平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)，杜絕車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中超載、超速或危險(xiǎn)駕駛行為，確保道路運(yùn)輸安全。

　?。ǘ?qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。建議廈門(mén)市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，實(shí)地檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，督促貨運(yùn)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)駕駛員安全教育再培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部自查自糾，及時(shí)排查運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患，提升運(yùn)輸企業(yè)交通安全防范能力。

　　（三）強(qiáng)化道路交通執(zhí)法力度。豐澤區(qū)公安交警部門(mén)要積極采取安全防控措施，結(jié)合當(dāng)前道路交通實(shí)際，加強(qiáng)路面執(zhí)法管控力度，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)不按規(guī)定行駛、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人不文明的交通違法行為嚴(yán)肅處理，始終保持路面嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，遏制道路交通違法行為的發(fā)生，積極維護(hù)道路交通秩序。

　?。ㄋ模?qiáng)化道路交通安全宣傳。臨海街道辦事處、交警部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大交通安全宣傳社會(huì)覆蓋面，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，拓寬宣傳平面，向廣大群眾開(kāi)展形式多樣的交通安全宣傳，及時(shí)報(bào)道對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，曝光典型交通違法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大交通參與者的文明交通意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺(jué)維護(hù)安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。